发展人工智能亟待在汇才引智和教育培训方面发力
2019-04-26 10:10
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一、中国在“自动化准备就绪指数”中排名位列中游,人才与教育制度是主要短板

ABB联合经济学人智库发布的“自动化准备就绪指数”通过创新环境、教育政策和劳动力市场转变三大类别的52项评价指标,对20国集团和代表世界不同地区的共25个国家的自动化就绪程度进行了排名。总体排名上,韩国、德国、新加坡位列前三,美中两国排名分别为9和12。分项排名中,创新环境领域,日本、韩国、德国位列前三,美国和中国分列第9和第10;教育政策领域,韩国、爱沙尼亚、新加坡位列前三,美国和中国分别位列第9和14;劳动力市场转变领域,德国、新加坡、韩国位列前三,中国和美国均为第7。其中,中国在研发投入占GDP比重、制造业体系、工业机器人市场等方面表现较好,但在国际人才引进、人才培养与教育制度等方面则差距较大。

二、先进国家着力围绕“汇才引智与教育培训”两条主线提升人工智能软实力

天天彩票平台 为迎接智能化时代的到来,先进国家重点围绕“对外引进高端人才、内部优化人才培育体系”两条主线,通过人才迁入、课程设置、教师培训、职业培训等四方面制度优化,强化人工智能人才储备。

(一)优化人才迁入制度

政府主要通过制度改革吸引人才,推动人工智能发展。一些国家的政府通过简化签证程序,积极鼓励STEM[1]学科领域的专业技能人员迁入本国。如法国政府于2017年1月启动了法国技术签证,这是一个针对人工智能、环保科技等领域科技企业家和专业人士的快速通道。与领事馆的首次约谈,只需要提前几天预约就可以;而普通程序需要提前几个星期,甚至是几个月。

(二)优化课程设置

教育改革是应对智能自动化浪潮的战略举措。在义务教育和后义务教育阶段,课程改革作为迎合智能自动化趋势的重要抓手,在大多数国家都受到了重视。例如,许多国家已经将编码引入中小学课程体系,美国计划10年普及中小学生编程教育,英国规定5岁以上儿童必须学习电脑编程课程,新加坡把编程纳入小学考试范围。一些发达国家在中学和职业培训课程中进行STEM课程。美国、日本、加拿大在中小学开设“发明创造课”、“自主学习研究课”,法国在小学开设“探究性学习”课程。教育政策排名第二的爱沙尼亚也正计划修改课程计划,以应对智能自动化发展。

(三)优化教师培训体系

教师培训是应对智能自动化发展的重要举措,是传授“21世纪技能”的重要方式。得分最高的五个国家均开展了教师培训项目,以更好地传授智能自动化相关知识。如加拿大安大略省和德国巴伐利亚州培训教师如何讲授“21世纪能力”。一般来说,这类培训也包括教师使用先进技术改进教学。人工智能技术应用于有利于教师更加深刻地理解学生如何学习相关内容。澳大利亚新南威尔州教育局通过个性化教育APP应用、利用题库测试、建立触媒实验室等方式将人工智能技术应用于教学实践中。

(四)优化职业培训方式

从长远来看,智能自动化技术广泛应用可能会对劳动力需求结构产生深远影响。政府需要应对机器人应用带来的失业问题,制定培训计划等确保劳动者获得新的技能。德国、新加坡、韩国和日本在职业培训等方面表现较好。德国“双元制”[2]职业教育制度已加大自动化和人工智能领域的实训力度。新加坡正在试验资助“个人学习账户”,成人用这些账户来支持他们一生的培训课程,以提升智能自动化等工作技能。

三、对上海发展自动化技术及人工智能产业的启示

(一)优化人才迁入制度,汇集全球尖端研究团队

天天彩票平台 在国际人才引进方面,首先需要积极探索全球城市国际人才引入新机制,简化尖端人才进入的程序,针对性降低中国绿卡申请难度。设立人工智能人才引进专项基金,着重保障尖端研究团队研究项目开展、住房安置、子女教育等。

(二)推行教育课程改革,培养更多人工智能人才

天天彩票平台 在义务教育体系中,增加人工智能相关课程,强化人工智能普及型知识的教育和宣传,开设“智能创造”等课程,将人工智能课程纳入考试范围。在高等教育体系中,提升人工智能学科地位,扩大专业招生规模。

(三)加强教师队伍培训,提升人工智能教学能力

开展针对教师的人工智能知识培训系列课程。制定人工智能教师培训计划,细化培训内容。通过政府采购等方式加强人工智能技术在教育领域中的应用,如尝试个性化APP在教学中的应用。

(四)构建职业培训体系,强化现有劳动力与人工智能技术对接

借鉴德国“双元制”和新加坡“学习账户”模式,依托上海市教育与人力资源等部门,针对性开设人工智能相关培训课程和在线培训机制。



天天彩票平台 原稿来源:ABB与经济学人《自动化就绪指数》

执笔整理:上海发展战略研究所  张云伟、徐珺



[1] STEM教育是由Science(科学)、Technology(技术)、Engineering(工程)、Maths(数学)缩写组成。STEM教育就是将科学、技术、工程和数学进行跨学科融合,通过项目探究和动手实践创造的方式学习。

[2] 德国“双元制”模式是一种青少年既在企业里接受职业技能培训,又有部分时间在职业学校里接受专业理论和普通文化知识的教育形式,它将企业与学校、理论知识和实践技能教育紧密结合起来,是一种主要以专业技术工人为培养目标的职业教育制度。